조합 물갈이에 시공사 교체까지 '만지작'···한남2구역 사업지연 우려

90→118m 높이변경 시도···요지부동 서울시에 가로막혀

사면초가 놓인 대우건설···"시공사 해임 위임" 약속 부메랑 돼

시공사 해임 후 재선정까진 6개월~1년가량 사업지연 불가피

서울 용산구 한남2구역 재정비촉진구역 조감도. 사진=서울시 제공

서울 용산구 한남2재정비촉진구역(한남2구역)의 사업 지연 우려가 커지고 있다. 조합 집행부가 물갈이된 데 이어 시공사 교체까지 추진되고 있어서다.

24일 정비업계에 따르면 한남2구역 조합은 대우건설과 시공 계약을 맺지 않은 상태에서 시공사 지위 해제에 대한 찬반 논의를 총회 안건으로 상정했다.

지난해 11월 시공사 선정 당시 대우건설이 내세운 공약에 대해 서울시가 부정적인 입장을 보이면서 대우건설에 대한 조합 내부의 불신이 고조된 탓이다. 앞서 대우건설은 '90→118m' 높이 제한 변경을 포함한 중대변경을 추진하겠다고 약속한 바 있다.

실제로 한남2구역은 대우건설과의 본계약체결을 앞두고 내분이 격화한 끝에 지난 5월 조합장을 비롯한 집행부를 교체했다. 이 때문에 신입 집행부로선 대우건설과의 관계를 확실히 해야 하는 상황이다.

용산구 한남뉴타운과 한남2구역 위치도.

한남2구역을 포함한 한남재정비촉진지구(한남뉴타운)는 '한남재정비촉진지구 변경지침'이라는 별도의 규정을 적용하고 있다. 이에 따라 한남뉴타운 일대는 건축물의 높이가 최대 90m로 제한된다.

조합은 내부 의견 대치가 팽팽한 탓에 민의를 모으려면 표결밖에 없다는 입장이다. 시공사 지위 해지를 요구하는 조합원들은 수주전 당시 대우건설이 층수 변경을 이뤄내지 못하면 시공사 해임을 포함한 모든 결정권을 조합에 위임하겠다고 약속했다는 점을 내세운다.

반면 대우건설을 옹호하는 측은 아직 사업 초기라는 점에서 중대변경을 시도할 수 있는 시간이 많이 남은 데다 사업 지연과 금융 부담을 안으면서까지 시공사를 교체하는 것이 부담스럽다고 주장한다.

조합 관계자는 "대우건설을 옹호하는 측이든 그 반대든 모두 타당한 부분이 있기 때문에 결국 대다수의 의견을 모으는 방법밖에 없다는 것이 내부 결론"이라면서 "의견이 팽팽한 상황에서 조합 수뇌부가 독단적인 결정을 할 수는 없지 않느냐"라고 했다.

사실상 표결을 피할 수 없게 되면서 대우건설은 각종 당근책으로 민심 잡기에 나서고 있다. 우선, 층수 제한을 규정하고 있는 한남재정비촉지구역 변경지침을 수정될 수 있도록 서울시와 계속 협의를 해보겠다는 입장이다. 경비나 인력은 대우건설이 부담하는 조건이다. 만약 높이 제한을 풀지 못하면 이에 상응하는 혜택을 제공하겠다는 약속도 덧붙였다.

일각에서는 시공사 해지가 실익이 크지 않다고 입을 모은다. 건설 원자재 가격과 인건비 상승으로 지금보다 공사비가 오를 수밖에 없기 때문이다. 여기에 새로운 시공사를 선정하는 동안 발생하는 금융비용도 만만치 않다.

업계 관계자는 "시공사를 교체하려면 공고와 현장 설명회, 홍보기간을 합쳐 대략 5개월에서 6개월이 필요하다"며 "만약 유찰이라도 된다면 그 시간이 두 배로 늘어난다. 매달 평당 공사비가 눈에 띌 정도로 오르는 점을 감안하면 시공사 교체는 악수가 될 수도 있다"고 했다.

한편, 한남2구역은 서울 용산구 보광동 일대 11만5500㎡ 부지에 지하 6층∼지상 14층, 아파트 30개 동, 총 1천537가구(임대 238가구 포함) 규모의 공동주택과 근린생활시설을 조성한다.