정찬우號, 출범 첫 날부터 ‘삐걱’···남은 과제는?

거래소 노조 출근 저지에 취임식 무산

'낙하산 논란'에 과거행적 까지 비판

자본시장법 통과·성과연봉제 등 과제 산적

정찬우 한국거래소 신임 이사장

4일 취임식과 함께 한국거래소 수장으로서 임기를 시작하고자 했던 정찬우 신임 이사장의 행보에 브레이크가 걸렸다. 거래소 노조의 출근저지 운동으로 인해 오전 10시에 예정됐던 취임식이 잠정 연기됐기 때문이다.

이날 노조원 100여명은 거래소 부산 본사 로비 2층에 모여 낙하산 반대 등의 구호를 외치며 정 이사장을 비롯한 거래소 임원진의 진입을 저지했다. 일각에서는 오후 2시쯤 취임식이 다시 열릴 것이라는 이야기도 흘러나왔지만 노조 측의 의지가 워낙 완강해 실제 행사 진행 여부는 여전히 붙투명한 상태다.

이처럼 임기 시작을 알리는 취임식부터 잡음이 터져나오면서 자본시장법 개정 등 거래소의 산적한 과제에 먹구름이 잔뜩 꼈다는 게 업계 관계자들의 공통된 반응이다.

◇논의조차 안되는 지주회사 전환

지난해부터 한국거래소는 지주회사 전환 등이 담긴 자본시장법 개정안 통과에 사활을 걸었다. 여기에는 지주사 전환을 비롯해 유가증권시장본부와 코스닥시장본부, 파생상품시장본부를 개별 자회사로 분리하는 내용도 함께 포함돼 있다.

앞서 지난해 초 금융위원회가 거래소의 글로벌화 촉진을 위해 지주사 전환을 주요 과제로 내세운 이후 전임 최경수 이사장은 지주사 전환 및 기업공개(IPO)를 위한 테스크포스(TF)팀을 신설하는 등 의욕을 보이기도 했다.

하지만 지난 19대 국회에서 ‘거래소 지주사 본사를 부산에 둔다’는 조항의 포함 여부를 놓고 여야가 대립한 끝에 표결은커녕 정무위원회조차 통과하지 못한 데 이어 20대 개원 후 첫 번째 정기국회에서도 다른 쟁점 현안에 밀린 채 논의조차 되지 못하고 있다.

때문에 거래소 내부에서는 현 정부 실세들과 친분이 있는 정찬우 신임 이사장이 법안 통과에 가교 역할을 할 수 있을 것이라는 분위기도 적지 않다. 하지만 내년 대통령 선거를 앞두고 여야의 힘겨루기가 한창이고, 특히 지난 총선에서 여소야대 구도가 형성된 만큼 자본시장법 개정안 통과는 시기를 섣불리 예측하기 어렵다는 분석이 지배적이다.

◇성과연봉제 도입으로 직원 불만 커져··· “내부단속부터 선행돼야”

거래소 직원들의 누적된 불만도 정 신임 이사장이 해결해야할 또 다른 과제로 꼽힌다.

지난해 한국거래소는 경영성과를 인정받아 공공기관에서 해제됐다. 하지만 감독기관만 기획재정부에서 금융위원회로 바뀌었을 뿐 여전히 금융위의 조직평가를 받고 있어 임금 인상 및 성과급에서 제한을 받는 게 사실이다.

실제로 거래소 임직원들의 경우 지난 2009년 공공기관 지정 이후 사실상 연봉 동결 상태였다는 게 업계 안팎의 지적이다. 올해 경영평가에서 A등급을 받아 3년 만에 성과급을 받게 됐지만 시간이 갈수록 사내 복지가 뒷걸음질치며 내부적인 불만이 끊이지 않았다.

여기에 정부가 올해부터 강력하게 추진하고 있는 성과연봉제 도입은 악화된 분위기에 기름을 붓는 격이 됐다. 공공기관이 아님에도 금융위의 관리 감독을 받는 만큼 거래소는 당국의 성과연봉제 도입 권고를 받아들일 수 밖에 없다.

거래소 노조 측이 정찬우 이사장의 취임에 거세게 반발하는 것도 이 같은 상황과 무관치 않다는 게 업계의 중론이다. 전임 최경수 이사장이 그랬던 것처럼 친(親)정부 성향이 강한 이사장이 올 경우 성과연봉제 도입을 막을 수 없다는 위기감이 작용했을 가능성도 충분하다.

결국 정찬우 체제가 조기 안착하기 위해서는 이 같은 내부 분위기를 다독일 수 있는 리더십이 중요할 것으로 보인다. 거래소의 숙원인 지주사 전환은 물론 내년 대선 이후 정권교체 여부와 상관 없이 3년의 임기를 보장받기 위해서는 조직 안정이 무엇보다 절실하다는 분석이다.

이에 대해 한 금융투자업계 관계자는 “과거에도 거래소 이사장 인선은 당국의 입김이 강했지만 주변 여건상 현재의 불만이 더 높을 수 밖에 없다”며 “낙하산 논란을 피할 수는 없겠지만 풍부함 금융정책 실무경험을 갖춘 전문가라는 평가도 적지 않은 만큼 향후 행보를 지켜볼 필요가 있다”고 내다봤다.

김민수 기자 hms@