증권가 온도차 극명···STO 법제화 기대감에도 '머뭇'

증권사들, 길어지는 제도 공백에 토큰증권 전담 조직 개편·축소

법안 재발의에도 인력 충원 계획 없어···구체적 시행령 나와야

그래픽=이찬희 기자

토큰증권 법안 발의를 앞두고 증권가의 온도는 지난해와 사뭇 다르다. 지난해 다수 증권사가 관련 조직을 신설하며 적극적으로 대응에 나섰던 것과 달리 올해는 법안이 구체화되는 과정을 지켜보며 신중하게 사업모델을 갖춰 나가겠다는 분위기다.

19일 금융투자업계에 따르면 KB증권은 지난 7월 조직개편을 통해 토큰증권 전담 조직인 디지털자산사업추진단의 업무를 디지털사업 전반을 주관하는 디지털전략부로 이관했다. 디지털자산사업추진단은 2022년 토큰증권 사업을 추진하기 위해 신설했던 부서다.

KB증권 외에도 여러 증권사에서 토큰증권 전담 조직이 축소되거나 인원을 재배치한 것으로 알려졌다. 분산원장 인프라 구축을 위해 IT기업, 조각투자 발행사들과 맺었던 각종 협의체도 활동이 미미한 상태다.

SK증권은 올해 상반기 신설된 전략기획부에 토큰증권 업무를 담당했던 디지털사업부 인력이 통합됐다. 기존의 토큰증권 업무는 그대로 담당하되 신사업의 특수성을 고려해 다양한 부서와 유기적으로 업무를 진행한다는 방침이다. 한국투자증권은 토큰증권(STO) TF팀 운영이 지난해 하반기 중단됐다.

토큰증권 법안 재발의에도 증권사들은 전담 인력 충원을 계획하지 않고 있다. 법안 발의에도 장기간 계류 끝에 무산됐던 21대 국회의 전례를 반복하지 않기 위해서다. 당시 증권사들은 신사업에 대한 기대감으로 전담 조직을 신설하고 인프라를 구축했으나 제도 공백기가 길어지면서 매몰 비용만 늘어난 셈이 됐다.

이달 초 토큰증권 법안 재발의를 앞두고 국회에서 진행한 세미나에 대해서도 증권업계는 제도화 측면에서 진척이 미미하다는 평가를 내렸다. 이번에 김재섭 국민의힘 의원이 발의하는 법안은 지난해 7월 21대 국회에서 윤창현 전 의원이 발의했던 것과 유사한 내용으로 알려졌다.

증권사 관계자는 "세미나 내용이 지난해 2월 금융 당국이 처음 토큰증권 제도 마련에 나섰을 때와 비교해 크게 달라지지 않았다"며 "지난해만 해도 증권사들 중 토큰증권 관련 인프라나 노하우를 갖춘 곳이 거의 없었지만 이제는 한 차례 시행착오를 겪은 만큼 섣불리 예산을 투입하지 않을 것으로 보인다"고 말했다.

다른 증권사 관계자는 "분산원장 인프라를 증권사가 자체적으로 구축하려면 수백억원대 비용이 들어갈 것으로 예상된다"며 "분산원장 인프라와 관련된 법적·기술적 요건, 예탁결제원의 총량 관리와 같은 유관기관의 역할 등이 구체화되어야 시장환경이 조성되고 증권사들도 사업 방향을 정할 수 있다"고 말했다.

법안 발의는 수월할 것으로 예상된다. 여당에서는 김재섭 국민의힘 의원이 토큰증권 법안을 대표발의한 가운데 야당에서는 민병덕 더불어민주당이 금융투자협회, 혁신금융사업자, 전문가들과 의견을 수렴하며 9월 내에 대표 발의를 계획하고 있다.

금융투자협회는 "토큰증권 법안 발의에 대해 업계의 의견을 지속적으로 전달하고 있다"며 "업계 관계자들이 참여할 수 있는 시장이 하루빨리 구축될 수 있도록 법안이 원안대로 최대한 빠르게 입법되는 방향으로 지원하고 있다"고 말했다.