1.9만가구 창동택지, 재건축 본격화···첫 동의율 달성 단지 나와

창동주공4단지, 정비구역입안제안 동의율 달성

창동택지 지구단위계획 수립 후 구역지정 전망

보정계수·입체공원 등 서울시 정책효과 시험대

창동주공4단지 재건축 동의율 달성 기념행사에서 오언석 도봉구청장이 기념사를 하고 있다. 사진=독자제공

서울 도봉구 창동택지지구의 재건축 사업이 본격화하는 모양새다. 재건축 첫 단추라고 할 수 있는 정비구역입안제안 동의율을 달성하는 단지가 등장했다. 서울시가 외곽지역 재건축 활성화를 위해 도입한 사업성 보정계수와 입체공원 허용 등의 효과가 나타나고 있다는 평가다.

24일 정비업계에 따르면 창동주공4단지 재건축추진준비위원회는 지난 22일 강북중앙교회에서 재건축 입안제안동의율 달성 기념행사를 개최하고, 정비구역 입안 주민제안안을 공개했다. 서울시는 주민동의율 50%를 달성한 경우 주민입안제안을 허용하고 있다. 23일 현재 창동주공4단지의 재건축 정비구역지정 동의율은 약 60%다.

창동택지지구에서 정비구역 입안제안동의율을 달성한 것은 창동주공4단지가 처음이다. 현재 창동택지지구에선 창동주공19단지, 18단지, 17단지, 동아아파트 등이 재건축 안전진단을 통과한 상태다. 이외에 창동주공 1단지와 2단지가 예비안전진단을 통과했다.

도봉구와 창동주공4단지는 지난해 4월부터 진행 중인 창동택지 지구단위계획의 추진 일정에 맞춰 신속통합기획 자문사업을 신청한다는 방침이다. 지구단위계획은 ▲기본계획작성 ▲시구합동보고회의 ▲지구단위계획안 초안작성 ▲주민의견청취 ▲입안 ▲도시건축공동위원회 심의 ▲결정고시 순으로 진행된다. 창동주공4단지는 주민의견청취 단계에서 신속통합 자문사업을 신청할 계획이다.

창동택지 지구단위계획은 창동주공4단지를 포함해 총 15개 단지, 1만9000가구에 대한 개발 계획을 수립한다. 창동주공1·2·3·4·17·18·19단지와 서울가든아파트, 창동동아아파트 등이 포함돼 있다.

지구단위계획 일정표에 따르면, 도봉구 도시계획과는 오는 6월 경 지구단위계획안 초안을 공개할 전망이다. 창동주공4단지 재건축추진위원회 관계자는 "6월 지구단위계획 초안이 나오면 신속통합 자문사업을 신청할 계획"이라면서 "지구단위계획 고시와 연달아서 구역지정을 받겠다는 것이 목표"라고 했다.

도봉구도 지구단위계획 수립에 박차를 가하겠다는 입장이다. 현재 창동택지 지구단위계획은 도봉구청 도시계획과가 서울시로부터 위탁을 받아서 수행 중이다. 오언석 도봉구청장은 "구청장 당선 당시 1호 공약이 재개발·재건축 활성화였다"면서 "도봉구의 미래 발전 중심지인 창동 일대 재건축을 위해 만족스러운 지구단위계획이 나오도록 노력하겠다"고 했다.

전문가들은 창동을 비롯한 서울 외곽지 재건축 사업이 탄력을 받는 데에는 서울시의 재건축 활성화 정책이 주요한 역할을 했다고 평가한다. 서울시는 지난해 8월 도시·주거환경정비기본계획을 통해 공시지가에 비례해 허용용적률 인센티브를 최대 2배까지 올려주는 '사업성 보정계수'를 도입했다. 지난달에는 건물 위에 기부채납 공원을 조성할 수 있게 하는 '입체공원'도 허용했다.

류호덕 나우동인건축사사무소 도시계획본부장은 "창동주공4단지는 보정계수를 적용할 경우 가처분용적률이 약 10% 증가할 것으로 예상하고 있다"면서 "입체공원을 도입해 단지를 남북으로 둘러싸고 있는 초안산 산책로를 연결함으로써 사업성 개선과 내방객의 편의성, 공공성 모두 제고될 것으로 기대한다"고 했다.