반쪽수주 UAE 원전 정비 계약···탈원전탓 vs 시기상 영향 無

단수 아닌 복수업체 계약···5년으로 기간 한정

원전업계 “탈원전 정책으로 UAE 신뢰 떨어져”

성윤모 “주도적 역할 확보···원전 정책과 무관”

UAE 원전 1호기. 사진= 연합 제공

한국의 아랍에미리트(UAE) 바라카 원자력발전소 장기정비계약(LTMA) 단독·일괄 수주가 결국 무산되면서 우리 정부의 탈(脫)원전 정책이 결정적 영향을 미쳤다는 지적이 나오고 있다.

하지만 정부는 “우리가 단독 정비계약을 따내지 못한 것은 원전 정책과는 전혀 무관하다”고 주장했다.

24일 산업통상자원부와 한국수력원자력에 따르면 한수원·한전KPS 컨소시엄(팀코리아)과 두산중공업이 지난 23일(현지시간) UAE 아부다비에서 바라카 원전 운영법인인 ‘나와’(Nawah)와 정비사업계약을 각각 체결했다.

성윤모 산업부 장관은 이날 오후 열린 기자간담회에서 “이번 계약은 절대 쉽지 않았고 큰 성과”라며 “사실상 한국 기업이 주도적인 역할을 확보했다”고 말했다.

앞서 한수원은 발전설비 정비업체인 한전KPS[051600]와 컨소시엄(팀코리아)을 꾸려 바라카원전 정비사업계약을 ‘통수주’하기 위한 협상을 진행해왔다.

바라카원전은 한수원의 고유 기술로 만든 한국형 원전 APR1400이 설치되는 만큼 한수원이 정비 계약을 모두 따낼 것으로 기대를 모았다.

하지만 이번 계약에서는 전체 사업 예상기간(10∼15년)보다 적은 5년으로 일단 기간을 한정했다.

또 수주전에서 팀코리아와 경쟁했던 미국 업체가 컨설팅 등 부수적 사업을 맡을 것으로 전해졌다.

정비사업 계약 기간이 줄고 참여업체는 늘면서 단독·일괄수주할 경우 기대했던 것보다 계약금액이 크게 줄어들 것이라는 우려도 나오며 일괄 수주가 아닌 쪼개기 방식의 계약이라 기대에 미치지 못했다는 평가가 많았다.

일각에서는 바라카 원전의 후속 사업 수주가 기대에 못 미치는 성과를 내면서 정부의 원전 정책에 대한 공격도 한층 거세지고 있다.

원전업계는 정부의 탈원전 정책이 악영향을 미쳤다고 주장한다.

원전 수주를 둘러싼 국가 간 경쟁이 격화되는 상황에서 한국정부가 원전을 줄이고 신재생 에너지를 늘리는 에너지전환 정책을 펴 경쟁국에 공격할 거리를 제공했다는 이유에서다.

원전산업 축소에 따른 전문인력 이탈 우려 등이 UAE의 신뢰를 떨어뜨렸다는 주장도 나왔다.

원자력 관계자는 “UAE 측에서는 한국이 필수부품이나 기술을 장기적으로 공급할 수 있을지 우려했을 것”이라며 “탈원전 정책으로 한국 원전에 대한 신뢰도가 떨어진 것이 영향을 미쳤다”고 말했다.

그는 “5년~10년이 지나면 핵심 기술과 인력 등 원전 생태계 붕괴가 현실화될 것이란 점에서 장기적으로 계약할 수 있는 여건이 아니라고 판단한 것 같다”고 말했다.

반면 성윤모 장관은 “이번 계약은 한국 기업이 중요한 역할을 다 포괄하고 있으며 5년이라고 되어 있는 계약도 10년, 30년 이상 협력할 수 있는 계약 형태”라며 “또 나와는 이번 의사결정 과정에서 우리의 원전 정책은 무관하다고 밝혔다”고 설명했다

실제 나와 역시 “정비 파트너를 선정하기 위한 의사결정은 한국의 원전 정책과 무관하다”고 밝혔다.

성 장관은 “나와 측에서 UAE 법률에 의거해 바라카 원전에 대한 책임을 본인들이 지는 것을 분명하게 하기 위해 계약 변경을 진행했다고 했다”며 “한 개 기업에 원전 정비와 관련된 모든 것을 맡기는 시스템에서 나와가 책임을 지고 복수의 사업자에게 주요 정비를 맡기는 방식으로 계약이 변경된 것”이라고 설명했다.

한수원은 애초 목표했던 단독·일괄수주에는 성공하지 못했다는 지적에 파기 위기에 있던 계약을 되살려 주도권을 유지했다고 강조했다.

정재훈 한수원 사장은 “한전KPS는 2015~2017년 협상 당시 당연히 독점 계약을 할 것으로 생각했다가 UAE 측의 불만을 사서 협상이 중단되기도 했다”며 “이번 계약으로 되살린 측면도 있다”고 말했다.

정 사장은 “한수원·KPS 컨소시엄이 얼마나 담당할지는 100% 명확하게 밝힐 순 없으나 대부분이라고 말할 수 있다”며 “외국기업(과의 계약)은 아직 발표가 나온 것이 없고 금액도 굉장히 적을 것으로 예상한다”고 말했다.