제2금융권 가계대출 한달 만에 2.7조원↑ ···사각지대 관리 나선 금융당국(종합)

2금융권도 연내 가계부채 관리계획 마련 지시

내년부터는 은행처럼 경영계획 제출받아 관리

주담대 늘어난 새마을금고·농협 현장검사 실시

금융당국의 은행권 대출 조이기가 지속되며 제2금융권으로 대출 수요가 몰리는 '풍선효과'가 뚜렷해졌다. 1금융권인 은행의 대출 문턱이 높아지며 이를 넘지 못한 서민들이 2금융권으로 달려가고 있는 것으로 분석된다.

금융당국은 가계대출 증가세가 확대된 업권 및 금융회사 중심으로 필요시 취급 실태 등 점검에 나선다는 방침이다. 가계부채가 폭증한 새마을금고, 농협 등은 현장점검에 나서기로 했다.

11일 금융위원회가 발표한 '10월 가계대출 동향(잠정)'에 따르면 지난달 전 금융권 가계대출은 6조6000억원 증가해 지난 9월 5조3000억원 대비 증가 폭이 확대됐다.

특히 지난달의 경우 제2금융권으로 대출 쏠림현상이 뚜렷해진 것이 특징이다. 은행권 가계대출은 3조9000억원 증가해 9월 5조6000억원 대비 증가 폭이 축소됐다. 한국은행 '금융시장 동향'에 따르면 10월 은행의 가계대출 잔액은 1139조5000억원으로 집계됐다.

은행의 정책성 대출 증가 폭은 지난달과 유사했으나 자율 관리 강화 등에 따라 자체 주담대 증가 폭이 지난 9월 4조원에서 10월 1조5000억원으로 축소됐다.

반면 제2금융권 가계대출은 3000억원 감소했던 9월과 달리 10월 2조7000억원 증가 전환했다.

2금융권 가계대출은 집단대출 위주의 주담대가 크게 증가했다. 주담대의 경우 8월 7000억원에서 10월 1조9000억원으로 증가 폭이 커졌으며 기타 대출도 카드론, 보험계약대출이 늘어나며 9월 1조원 감소에서 10월 8000억원 증가로 돌아섰다.

업권별로는 상호금융권(9000억원), 여전사(9000억원), 보험(5000억원), 저축은행(4000억원) 순으로 증가했다.

보험업권은 증가 폭이 전월과 유사한 수준이나 긴급 생활자금 성격의 보험계약대출 위주로 증가했고 여전업권은 카드론, 저축은행업권은 신용대출 위주로 각각 증가하는 양상을 보였다.

상호금융업권의 경우 은행권 자율 관리 강화에 따라 이탈된 대출수요를 흡수하면서 주담대를 중심으로 증가세가 큰 폭으로 확대됐다. 새마을금고와 일부 상호금융의 경우 둔촌주공 재건축 단지 등 우량 주택담보 대출 금리를 시중은행 대비 낮은 금액으로 제공하면서 대출 영업에 나선 점이 주담대 증가에 영향을 준 것으로 분석된다.

새마을금고의 경우 지난달 가계대출이 1조원 늘어난 것으로 집계돼 전체 상호금융의 증가 금액인 9000억원을 넘어섰다. 같은 기간 농협과 수협은 각각 200억원, 500억원 증가세를 보였으며 신협과 산림은 소폭 감소했다.

한편 금융위는 이날 가계부채 점검 회의를 개최하고 주담대를 중심으로 증가세가 확대된 2금융권에 대한 대응 방안을 논의했다.

참석자들은 제2금융권 증가 양상과 관련해 각 부문에서 가계대출이 전반적으로 상승 전환한 점에 대해서는 우려를 표하면서, 증가 양상이 조금씩 다른 만큼 그에 적합한 추가 조치 수단을 업권 자체적으로 시행할 필요가 크다는 점에 의견을 모았다.

상호금융업권은 각 중앙회에서 자체적 리스크 관리 강화 방안을 마련하고 개별 조합·금고에 대해서도 이러한 관리 기조에 동참할 것을 촉구하기로 했다.

또한 금융당국은 올해 남은 기간 제2금융권에 대해 가계부채 관리계획을 마련토록 할 계획이며, 내년에도 제2금융권에 대해 은행권과 마찬가지로 경영계획을 제출받아 이를 기반으로 관리하기로 했다.

아울러 향후 금융감독원은 가계부채 증가세가 두드러진 업권 및 금융회사 등을 대상으로 실제 2단계 스트레스 DSR이 제대로 실행되고 있는지, 여신심사 가이드라인 등이 잘 준수되고 있는지 등 가계대출 전반의 취급 실태를 점검할 계획이다.

자체 주담대를 중심으로 가계대출 증가 폭이 상당히 축소된 은행 또한 연초 수립한 가계대출 경영 목표를 반드시 준수할 수 있도록 관리에 만전을 기해달라고 당부했다.

권대영 사무처장은 "가계대출을 확고하고 엄격하게 관리하되, 그 과정에서 서민·취약계층에 과도한 자금 애로가 발생하지 않도록 균형감 있게 접근할 필요가 있다"고 말했다.